2024“立委”选举前瞻：澎湖县

在未来一段时间内，星星将不定期更新对于“立委”选举的前瞻观察。

今天谈澎湖县，就是歌曲《外婆的澎湖湾》里的“澎湖”。台湾有很多附属岛屿，澎湖列岛尤为关键。

澎湖位于台湾海峡南部核心位置，自古即为军事要冲，被誉为“台湾海峡之键”。郑成功收复台湾，先攻澎湖再取台南；清代施琅平台，经过激战攻下澎湖，明郑政权就投降了。

若论成因，岛屿可分为火山岛、珊瑚岛和大陆岛。例如，澎湖列岛属于火山岛，小琉球属于珊瑚岛，金门属于大陆岛。因此，澎湖有着特有的地质风貌，成为旅游胜地。

台湾偶像剧《海豚湾恋人》曾在澎湖海滨取景，主要看中自然风貌。若要想更了解澎湖的社会生活，则推荐观看电影《桂花巷》《风柜来的人》。

宋元就有大陆移民到澎湖，澎湖天后宫是台湾地区最古老的妈祖庙。澎湖列岛中间区域，能够抵御风浪，就是歌里所唱的“澎湖湾”。

“阳光，沙滩，海浪，仙人掌，还有一位老船长……”这是女儿幼儿园首次表演唱的歌。

或许年龄大了，听到“那是外婆拄着杖，将我手轻轻挽”，不知不觉眼泪就掉下来，只觉岁月匆匆、韶华易逝。类似感慨，也发生在听《鲁冰花》的时候。

澎湖人口约10万，有6个行政区。人口主要集中在县府马公（镇级）市。因为人少，改制前后都是1个代表选区。下面是行政区划示意：

因为特殊地理位置，澎湖曾长期施行类似军管的特别政策，地方未能完全自治。地方派系对政治生态的影响有限。早期有北派、南派、西派、东派等，随着派系创始者相继去世，本地派系势力逐渐衰落。

分析澎湖政局，本文用《西游记》地名来概括：“高老庄”。

高，指高雄。

澎湖的经济发展一般，空间平台有限，有能力、有志向的澎湖人往往外出闯荡。早年，读大学的人去台北，有力气的人去高雄。澎湖人多去高雄，类似粤北人去深圳。

在外来人口众多的高雄，澎湖人背井离乡，财力不薄，向心力强，又带着渔民的霸蛮之气，形成了强大的“澎湖派”，与台南、屏东、嘉义移民派系争斗不休。

高雄“澎湖派”创始人为谢挣强与黄尧，它兴起最早，包揽了高雄早期的民选代表和市长。重要的“澎湖派”政坛人物包括陈光复、陈江章、林炳坤、郑光传、谢有用、洪福缘、许嘉生、许仲川、陈敏贤等。

很多大人物在高雄闯荡后，带着金钱和名气返回澎湖，直接改变本地政治生态，如民进党籍县长陈光复、无党“澎湖王”林炳坤等。与他们相比，闯荡台北的前县长陈光复，算是少数异类。总之，离开又归来的政治人物，在澎湖县有较大影响。

老，指老龄化。

澎湖人口主要聚居在马公岛，很多海岛由于人数不足只能并校，学生必须乘船上下课。因为生活不便，年轻一代不愿在海岛继承基业。

考上大学的奔台北，没考上的奔高雄。长此以往，老龄化非常严重，“澎湖湾只剩下了外婆”。以前澎湖还有军眷，属于国民党铁票，如今他们逐渐凋零，导致澎湖逐渐由蓝转绿。

同时，澎湖政治人物普遍年龄偏大，毕竟很多人都是在外闯荡一圈后才返乡。2022年，参选县长的陈光复（1955，左）、赖峰伟（1953，右）、叶竹林（1962）年龄都不小了。

庄，指宗亲影响。

在台湾很多县市，都存在着宗亲关系的影响，而且越到乡镇，影响越大。无论是闽南族群或是客家族群，都格外重视宗亲关系，家族利益很多时候放在个人得失和政党利益之上。

这也意味着，这些地方传统的选举桩脚依旧能发挥作用，在澎湖表现得非常明显。

陈姓是全台湾的第一大姓氏，也是澎湖首姓。在澎湖，百年陈家古厝是当地知名的闽南风格古建筑。陈氏在澎湖有着不可忽视的影响，有权的如陈光复、陈双全，有钱的如陈江章、陈敏贤。

2022年，国民党提名赖峰伟争取连任，有意的副议长陈双全退党造成裂痕，埋下了本家陈光复逆袭的伏笔。现任澎湖县议长陈毓仁，也姓陈，是陈双全的儿子。

把视角往下看，澎湖县议会里有个典型特征，就是无党籍议员特别多。因为澎湖除了陈家之外，也有很多中小家族。

澎湖投票人数少，在复数选制下，只要巩固好本家宗亲票，不需攀附政党就有希望当选议员。这样的特殊状况，是在大选区和都会难以想象的情境。

下面是改制后澎湖县的代表选举情况：

	蓝	绿
20 08	林炳坤 （无盟） 51%	陈光复 40%
20 12	林炳坤 （无盟） 47%	杨曜 53%
20 16	陈双全 39%	杨曜 55%
20 20	欧中慨 45%	杨曜 54%

可以看到，前面提到名字的那些风云人物赫然在列。作为大名鼎鼎的“澎湖王”，林炳坤在改制前后连任5届代表，陈光复和杨曜都是他的手下败将。

2012年，或许选民有些审美疲劳，尽管林炳坤拉来郭台铭承诺胜选投资，但民进党的杨曜卧薪尝胆十年，终于胜选。

无论是四选县长的陈光复，亦或是深耕十年的杨曜，他们身上都有一种澎湖人的执拗，硬生生地把澎湖这个曾经的深蓝选区变绿。

陈光复败选，就把家搬到这里，在当地自办酒厂。杨曜败选，也没有跑到高雄或台北，依旧如常地经营基层。

说到基层经营，其实不难。澎湖地小人少，大家沾亲带故，无论红白喜事都会找在地的政治人物，遇到困难更是如此。这种情况下，做好选民服务，自然就渐渐有票拿。

最难的事情，是坚持做好每一件小事。

或许是因为起步条件太优越，蓝营选将能如此做的并不多。由于杨曜基层经营实在太好，无论是党部主委陈双全，或者资深议员欧中慨，都无法扭转局势。

2022年，民进党曾经有意征召杨曜（右，1966年生）选县长。他以身体为由婉拒，客观上免除“落跑”指责。此次选举杨曜顺理成章地争取连任。

国民党方面，本来有意派欧中慨再战，但这位资深议员又双叒叕和很多蓝绿政客一样涉案。随后，当过湖西乡长的县议员吴政杰（左，1967年生）参选。吴政杰有一定基层实力，能否拿到马公选票将是胜败关键。

随着台湾政局变迁，更需要将澎湖看成一个南部县市，毕竟它距离台湾岛只有45公里，天气好的时候都可以远眺。澎湖很容受高雄台南的辐射。这导致它的绿化几乎是无可逆转的。

由于整体趋势相对平稳，蓝绿结构也基本形成，候选人方面杨耀明显基层经营更强，因此民进党在澎湖代表中获胜面更大。

综上所述，预测杨耀将顺利战胜吴政杰。

在澎湖有全台仅有的仙人掌冰，采自仙人掌果实的汁液，制成酸甜口味的冰沙、冰淇淋和冰镇果汁，听起来就很可口。希望将来有机会去尝一尝。

在澎湖县，有个又名渔翁岛的西屿，矗立着台湾地区第一座近代灯塔。它建造的时候，光绪皇帝刚刚登基（1875年）。

一个多世纪过去，灯塔已经成了旅游打卡地，灯塔下有一个红色的“幸福邮筒”，常年收纳游人跋山涉水投下的信件。或许有一封信件，是寄给远方所惦记的人。

“写信告诉我今天 海是什么颜色

夜夜陪着你的海 心情又如何……”

假如你来到这里，会想写封信给谁呢？